1 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешающий гражданам однократно получить земельный участок на территории ДФО.
Напомним, до 1 октября один гектар в Приморском крае можно было получить только в Ханкайском районе, после этой даты территория расширилась.
«На данный момент жители Дальнего Востока могут подать заявку на участок земли в том субъекте, в котором они зарегистрированы. То есть, у дальнегорцев есть возможность выбрать один гектар на пять лет в безвозмездное пользование в любом районе Приморского края, при условии, что земля не находится в частной собственности», – пояснила начальник отдела земельных отношений Екатерина Александровна Шмакова.
А уже с 1 февраля 2017 года вступит в силу третий этап федеральной программы, который позволит любому россиянину получить в пользование «дальневосточный гектар».
Несмотря на то, что приморцы первыми выбирают участки, Постановлением администрации Приморского края от 27 июля 2016 года № 348-па определены территории, в границах которых участки в рамках Федерального закона о гектаре не будут предоставляться.
В черте города нельзя получить участок, а вот за пределами Дальнегорска и в селах или деревнях можно «забронировать» один гектар земли в рамках федерального закона», – уточнила Екатерина Шмакова.
На официальном сайте федеральной программы НаДальнийВосток.РФ размещена вся подробная информация, есть и карта ДФО. Там серым цветом обозначены зоны, где нельзя выбрать в безвозмездное пользование землю, а красным выделены границы участков, находящихся в частной собственности, синим цветом отмечены границы земель, которые уже выбрали в рамках федеральной программы, таким образом, выбрать участок можно только на светлом поле. Доступ к сайту осуществляется через портал gosuslugi.ru.
«Если у гражданина нет простой электронной подписи, то ему нужно обратиться в МФЦ с паспортом и СНИЛС для регистрации, только после этого он получит доступ к карте и возможность просмотра свободных участков», -пояснила руководитель МФЦ Ольга Ивановна Коноплева.
Федеральная программа «дальневосточный гектар» предоставляет гражданину РФ получить однократно в безвозмездное пользование до одного гектара, при этом участок может быть как меньшего, так и большего размеров – при групповом обращении граждан.
«Дети также могут получить участок земли, но только в коллективной заявке. То есть, если семья состоит из четырех человек, то они могут получить до четырех гектаров. При этом в одно заявление может быть включено не более 10 человек. За несовершеннолетних детей заявление подписывают законные представители (родители или опекуны)», – объяснила начальник отдела земельных отношений.
Перед тем, как подать заявку на бесплатный гектар, его нужно выбрать. Заходим на сайт «надальнийвосток.рф», нажимаем значок «выбрать участок» и вводим пароль для доступа к порталу gosuslugi.ru. Открывается страница, где справа прописаны личные данные, а слева предложения об оформлении участка в личное или коллективное пользование. После того, как вы определились и нажали соответствующий значок, начинает загружаться карта. И здесь уже могут возникнуть сложности: страница может и не отобразиться. По сообщениям с официального сайта федеральной услуги, такие проблемы начались в первых числах октября, когда открылся весь Дальний Восток, вследствие чего портал оказался перегружен.
«Мы 1 октября решили протестировать услугу и выбрать один гектар в тестовом режиме. На портал зашли без проблем, выбрали участок и нажали на кнопку «проверить», чтобы узнать, свободен участок или нет, проверка началась и проводилась в течение нескольких суток», – поделилась опытом Ольга Коноплева.
Вообще механизм выбора участка прост: зашли на сайт, выбрали участок, проверили, свободен или нет. Если вы прошли проверку, то можно приступать к подаче заявления.
«На сайте надальнийвосток.рф есть пошаговая инструкция, как самостоятельно выбрать в безвозмездное пользование землю.
Единственное, в чем у человека может возникнуть трудности – это с распечатыванием заявлений и прикреплением отсканированного паспорта, – объяснили в МФЦ. – Это могут помочь сделать наши сотрудники. Также у нас в зале есть компьютер доя тех, у кого нет дома выхода в Интернет».
Как пояснила руководитель многофункционального центра, специалисты могут помочь с оформлением, но не с выбором участка. Все возникшие вопросы можно задать по бесплатному единому справочному телефону Министерства России по развитию Дальнего Востока 8-800-200-32-51.
«Есть несколько «горячих линий» в Приморском крае. В управлении Росреестра ответственным назначен Алексей Михайлович Медков, с ним можно связаться по телефону 8(423)260-49-42. В департаменте земельных и имущественных отношений Юлия Сергеевна Ермолаева, телефон для справок 8(423)236-45-38. Ответственными лицами в департаменте лесного хозяйства назначены Михаил Николаевич Пинчуков и Марина Владимировна Собянина, с ними можно связаться по номеру 8(953)2074678», – рассказала начальник отдела земельных отношений.
Итак, подать заявку на гектар можно: самостоятельно дома, если есть принтер и сканер; через Управление муниципальным имуществом администрации ДГО; через МФЦ или отправить заявление почтой, при этом участок земли каждый выбирает самостоятельно.
«На сегодняшний день в МФЦ принимают заявления и перенаправляют для регистрации в Росреестр, так как в Дальнегорске нет приема граждан данного управления. В Росреестре заводят специальную форму, где обозначают участок на специальном плане и перенаправляют в управление муниципальным имуществом, так как именно мы принимаем окончательное решение, – пояснила процедуру Екатерина Шмакова. – С 1 по 6 октября через федеральную информационную систему к нам поступило 5 заявлений, которые мы по закону должны рассмотреть в течение 7 рабочих дней».
У уполномоченного органа есть несколько причин для отказа: во-первых, если в заявлении содержится неточная (ложная) информация о заявителе. Во-вторых, заявление подано не гражданином РФ (по федеральной программе, в безвозмездное пользование землю могут получить только граждане России). В-третьих, площадь превышает допустимые размеры. В-четвертых, отсутствует регистрация по месту жительства соответствующего субъекта РФ, то есть в Приморье.
«Если причин для отказа нет, мы приступаем к подготовке схемы дтя ее дальнейшего утверждения и постановки на кадастровый учет. Федеральный закон позволяет осуществить постановку участка не на основании межевого плана, а согласно утвержденной схемы на публичной кадастровой карте. После присвоения кадастрового номера подготавливаются проект договора безвозмездного пользования земельным участком. Гражданин получает договор через федеральную информационную систему или иным, указанным в заявлении способом, подписывает и отправляет в Уполноченный орган по почте или приносит лично», – объяснила начальник отдела земельных отношений.
Вся процедура оформления «дальневосточного гектара» должна быть проведена в течение 30 дней. При этом на любом этапе можно отказаться от оформления участка, аннулировав заявление.
При выборе участка заявитель не указывает, что он будет производить, выращивать и так далее. Но это не значит, что ему не придется отчитываться перед уполномоченным органом.
«Цель использования земельного участка может быть любая, но не противоречащая действующему законодательству РФ. В безвозмездное пользование она предоставляется на пять лет; через год после оформления договора гражданин подает декларацию об использовании земельного участка, то есть за это время он должен определиться, для чего он взял землю. Через пять лет подается заявление в уполномоченный орган, в котором нужно будет прописать, на каких условиях в дальнейшем планирует пользоваться землей, оформить в собственность или аренду сроком до 49 лет», – пояснила Екатерина Шмакова.
Управление муниципальным имуществом администрации ДГО обращает внимание владельцев приусадебных участков: если права на них не зарегистрированы в Росреестре или границы еще не переданы в Кадастровую палату, то такие земли автоматически предоставляются в рамках федеральной программы «дальневосточный гектар». Решение земельного спора будет возможно только в судебном порядке.
Напомним, также в Дальнегорском городском округе продолжается реализация программы по предоставлению многодетным семьям земельных участков. По состоянию на 30.09.2016 в Реестре граждан, имеющих право на получение земельного участка в рамках реализации закона Приморского края №837-К3 значится 115 многодетных семей, из них 93 обеспечены аграрной собственностью.
«В настоящее время в рамках реализации закона Приморского края №837-К3, администрация ДГО, в частности управление муниципальным имуществом, готовит очередную жеребьевку для предоставления 21 участка для семей с тремя и более детьми, и 30 участков для граждан, имеющих двух детей, а также молодые семьи. Летом 2016 года в закон Приморского края были внесены поправки, благодаря им появилась возможность в случае отказа от участия в жеребьевке многодетных семей, объявлять ее для молодых семей, а также для имеющих двух детей», – разъяснила начальник отдела земельных отношений.