В марте-апреле КГУП «Примтеплоэнерго» и его дальнегорским филиалом были предприняты юридические процедуры, которые на первый взгляд напоминают ситуацию прошлого года: приказ о сокращении штата, вручение соответствующих уведомлений работникам, информация в Центр занятости населения о сокращении. На самом деле, как подчеркивает директор Дальнегорского филиала «Примтеплоэнерго» А.Курочкин, никакой увязки с событиями прошлого года нет, и о выходе теплоснабжающей организации с территории ДГО речь не идет. Приказ генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» А.Патрина о сокращении штата касается всех филиалов, и в его основе лежит процедура заключения договоров аренды на котельные и оборудование.
- Организация существует, когда есть объемы работы, технические средства и соответствующий штат специалистов, - поясняет Александр Эдуардович. - Котельные по всему краю не являются собственностью «Примтеплоэнерго» - каждый филиал, работающий на территории, заключает договоры аренды на оборудование с местной администрацией. Антимонопольное законодательство предусматривает, что договора аренды должны заключаться на основе конкурсов. Поскольку сроки действующих договоров по филиалам «Примтеплоэнерго» заканчиваются, генеральный директор издал приказ по предприятию, чтобы на случай, если новые договоры аренды не будут заключены, «Примтеплоэнерго» успело свернуть свою деятельность, провести процедуру сокращения в соответствии с законодательством. Филиал «Дальнегорский» расположен на северной территории, и антимонопольное законодательство в отношении таких территории предусматривает некоторые исключения. Администрация муниципального образования вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) за разрешением заключить договор с теплоснабжающей организацией без проведения конкурсной процедуры. Если ФАС это согласовывает, договор аренды заключается. Дальнегорский городской округ такое согласование уже получил. Конечно, автоматически проблем теплоснабжения это не решает. И при заключении контракта на оказание услуг по теплоснабжению неизбежно встанет ряд вопросов. Основной из них - изношенность оборудования и зданий котельных. В прошлом году при подписании паспортов готовности Ростехнадзор выдал предписание, что котельные к прохождению отопительного сезона не готовы. Хотя мы накануне отопительного сезона и произвели на всех котельных срочный ремонт, но, по сути, просто устранили аварийные ситуации. Поэтому необходимо проведение экспертизы, и для специалистов не вызывает сомнений, что она выявит необходимость вложения денег в ремонт оборудования, зданий, сооружений. Справедливости ради нужно сказать, что такая ситуация не только в Дальнегорске, но в разных муниципальных образованиях она и решается по-разному. По Дальнегорскому городскому округу средства на проведение экспертизы пока в бюджете не предусмотрены. Эксплуатировать котельные на свой страх и риск мы, конечно, тоже не можем. Требования Ростехнадзора обоснованны, и предписание по устранению недостатков все равно придется исполнять. Еще одна проблема -низкая собираемость платежей, и по этой позиции филиал «Дальнегорский» выглядит гораздо хуже других филиалов и тепловых районов. Большая дебиторская задолженность населения и организаций местного бюджета сказывается на экономической ситуации в филиале, на проведении ремонтных работ. Не секрет, что в ДГО есть еще ряд застарелых проблем - брошенное жилье, альтернативное отопление. Все эти проблемы так или иначе придется обсуждать при подписании договора аренды. В общем, если мы хотим, чтобы в Дальнегорске оборудование работало нормально, качество услуг было на уровне - нужно вначале вложить какие-то средства. А пока закладываем только на латание дыр.
В конце марта - начале апреля Дальнегорский филиал «Примтеплоэнерго» был вынужден ввести ограничения на подачу тепла некоторым бюджетным учреждениям Дальнегорска. Как поясняет А.Курочкин, на тот момент вопрос стоял «или - или»: либо путем жестких мер собрать платежи и рассчитаться с поставщиком топлива, либо из-за отсутствия топлива закончить отопительный сезон в ДГО. Ограничения подачи тепла в школы, детские сады, естественно, вызвало большой резонанс, и, по решению краевых властей и руководства КГУП «Примтеплоэнерго», режим ограничений был снят. Однако проблемы с платежами это не решило. На сегодня в городе сложная финансовая ситуация, градообразующие предприятия имеют большую задолженность по налоговым платежам в бюджет. И когда бюджетные учреждения смогут рассчитаться с «Примтеплоэнерго», неизвестно. Плюс долги населения исчисляются уже миллионами рублей. Конечно, то, что договор аренды котельных можно заключить без конкурса, значительно упрощает процедуру. Но договор - это только начало. А вот на какие средства проводить ремонты, готовиться к отопительному сезону, закупать топливо - это уже вопросы посложнее.