Накануне Дня Великой Победы на территории ДГО побывал депутат Законодательного Собрания Приморского края Сергей Слепченко. На торжественном вечере в ДК «Химик» он лично поздравил ветеранов и всех дальнегорцев с праздником. Также депутат провел в Дальнегорске ряд рабочих встреч с руководителями разного уровня, депутатами, активом и политсоветом местного отделения партии «Единая Россия».
По традиции Сергей Слепченко встретился с журналистами местных СМИ: газет, телевидения, радио — чтобы обсудить наиболее актуальные вопросы.
— Сергей Владимирович, давайте начнем с законотворческой работы. На апрельской сессии Законодательного Собрания Приморского края был принят ряд важных, социально ориентированных законопроектов, которые имеют непосредственное отношение к жителям ДГО. Расскажите об этом подробнее.
— Вы правильно подметили — апрельская сессия была очень напряженная. Впервые депутаты Законодательного Собрания заседали до 6-и часов вечера. Действительно, было много социально направленных вопросов. Я бы хотел особо отметить законопроект, внесенный по инициативе Губернатора края, который был принят сразу в трех чтениях — «О ветеране труда Приморского края». Более 10-и лет этот законопроект лежал, что называется, на полках, затем был реанимирован, уж правда в другом виде, и принят Законодательным Собранием Приморского края. В открытом доступе есть информация, какие документы необходимы, чтобы получить звание. Отмечу только, что помимо стажа работы на территории Приморского края, претендент на звание должен иметь грамоту Законодательного Собрания либо грамоту Губернатора Приморского края. Это позволит при выходе на пенсию получать доплату 1000 рублей ежемесячно. Таких людей, по оценкам, на территории Приморского края на сегодняшний день около 6-и тысяч человек. Далее эти списки будут корректироваться и пополняться. Второй законопроект, рассмотренный на апрельской сессии, не менее важный и можно сказать инновационный. Он прошел пока только первое чтение. Это краевой закон, который позволит временно освобождать от части налогов вновь создаваемые предприятия, которые будут инвестировать в экономику от 150 миллионов рублей и выше. Те предприятия, которые будут вкладывать в производство 150 миллионов рублей, в течение трех лет будут полностью освобождаться от налога на имущество и налога на прибыль. При вложении свыше 500 миллионов рублей, освобождение будет уже на 5 лет. Законопроект вызвал бурные споры. Надо сказать, что он сразу и однозначно был поддержан партией «Единая Россия», а после пояснений губернатора — и другими партиями. Проект важен для наших, дальнегорских, градообразующих предприятий. Мы обязательно ко второму чтению будем вносить поправки, чтобы этот закон касался не только создаваемых, но и уже работающих производств. Предприятия, которые будут модернизироваться на указанные суммы, смогут рассчитывать на льготы. Администрация Приморского края и Законодательное Собрание сознательно пошли на такой шаг, потому что нужно создавать рабочие места, модернизировать производство, и давать предприятиям налоговые каникулы. Это позволит предприятиям выйти на новый уровень производства, новый уровень качества продукции, а создание рабочих мест даст в бюджеты городов и районов больше налогов. Еще немаловажный закон — об отраслевой системе оплаты труда, он принят в трех чтениях. Закон позволит руководителям государственных и муниципальных учреждений (здравоохранения, дошкольного и школьного образования) в рамках бюджета мотивировать работников, повышать им оклады и т. д. В законе заложен и жесткий принцип ответственности руководителей — за уровень качества услуг и уровень заработной платы. К примеру, если брать медицину, то есть ряд претензий работников этой сферы, в том числе из Дальнегорска, что у них с нового года зарплата не только не увеличилась, но и снизилась. Хотя, напомню, у нас в Приморском крае медицина переведена с этого года на одноканальное финансирование, и принят бездефицитный бюджет ФОМС. И сейчас депутатам как законодательному органу непонятно, как при таком бюджете те или иные работники могут недополучать деньги. Раньше руководители учреждений ссылались на то, что у них нет соответствующих полномочий, чтобы перераспределить эти деньги. Сейчас с 1 июля закон вступает в силу, и, возвращаясь к медицине, руководитель дальнегорской больницы будет лично отвечать за то, чтобы сотрудники вовремя получали зарплату и она была проиндексирована на 20% ежегодно, как того требует Указ Президента.
На апрельской сессии депутатами принято много других законопроектов. В частности, по потребительской корзине. На основании исследований соответствующих институтов РФ, мы перераспределили баланс продуктов — от углеводов в сторону белков, витаминов. Еще одним законопроектом увеличили бюджет ФОМС. Были затронуты вопросы лекарственного обеспечения. Вы, наверное, наслышаны, что идет реорганизация краевой аптеки, в связи с тем, что старое руководство, по сути, довело предприятие до банкротства. Надо отдать должное Губернатору и его команде, они не стали это прятать, выявили, занялись, ситуация начинает выправляться и нас заверили, что никаких проблем с дополнительным лекарственным обеспечением быть не должно. Мы будем ситуацию держать на контроле, тем более, что это вопрос комитета по социальной политике.
— В Дальнегорске начинается реализация программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Какие-то этапы уже просматриваются?
— Это, по сути, не программа, это исполнение федерального закона, и на него заложены средства в краевой бюджет. В Дальнегорске администрацией города и Думой проведена большая работа. Я знаю, что на апрельском заседании депутаты принимали корректировки в бюджет, чтобы обеспечить софинансирование программы. Нам удалось отстоять софинансирование из местного бюджета всего 1, 3 процента, хотя изначально это было до 20-ти процентов. Дальнегорск вошел в программу в большем объеме, чем остальные города Приморского края. Насколько я информирован, у нас к переселению предназначается 49 домов, в течение трех лет мы должны их расселить, построив взамен малоэтажные дома. Строительство начнется уже в этом году. Будут привлекаться те компании, которые имеют опыт такого строительства — качественно, в срок, и за те средства, которые указаны. И если в программу капитального ремонта многоквартирных домов Дальнегорск вошел одним из последних в крае, то в этой программе Дальнегорск будет пионером. Надеюсь, что это позволит нам реализовать программу в полном объеме. Средства на это есть — и в федеральном бюджете, и в краевом. Поэтому, думаю, во втором полугодии уже определится строительная подрядная организация и работа начнется.
— А у Вас, Сергей Владимирович, нет опасений, что снова пойдет все не так? Мы год назад много говорили, что Дальнегорску выделены колоссальные средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а сейчас пожинаем плоды некачественного ремонта -там крыша потекла, там технологию нарушили. Но при капитальном ремонте хотя бы было понятно, кто контролирует — ТСЖ как заказчик и администрация города. А в новой программе на кого функции контроля возложены?
— Заказчиком является краевая, и самое главное, городская администрация. Соответственно, руководитель городской администрации будет нести ответственность по контролю за исполнением этой программы. Самое главное, подрядчик не получит средства, окончательный расчет, пока не исполнит в полной мере свои обязательства. Конечно, я разделяю ваши опасения, потому что, как оказалось, завести средства — это полбеды, хотя за этим стоит колоссальная работа. А вот освоить, получить желаемый результат — это уже другая часть. Но нельзя отказываться от денег из-за того, что кто-то не умеет работать. Имея негативный опыт на программе ремонта многоквартирных домов, будем следить, чтобы те компании, которые проштрафились, не были допущены к соответствующим конкурсам. Ну и будем выбирать компании, которые обладают и опытом, и техникой, и ресурсом, в том числе финансовым, потому что нужно будет 30-50 процентов авансовых платежей компании сделать самой, прежде чем начнутся расчеты из бюджета. Я вас уверяю, такие компании в Приморском крае есть.
— Сергей Владимирович, что ожидает дальнегорцев в свете принятых поправок в Устав города, определяющих прямые выборы?
— Дальнегорцев ожидают выборы. Все, что обещал депутатский корпус, избранный жителями Дальнегорска, выполнено. И я хочу отметить, что все депутаты как один проголосовали за изменения в Устав. Изменения зарегистрированы Минюстом, получены разъяснения, и 8 сентября мы выходим на выборы. Остались технические процедуры, которые нужно пройти в течение мая-начала июня, чтобы прямым голосованием выбрать главу городского округа.
— Нашей Думе не грозит роспуск?
— Нет. Если вы помните, я в этом тоже был последовательным, и повторяю, что никто бы не допустил роспуска Думы ради выборов мэра. В этом направлении была проведена большая работа, и законодатели, в том числе Министерство юстиции, нам подтвердили, что Думу распускать не нужно. Есть условие, чтобы председатель Думы — глава Дальнегорского городского округа досрочно сложил полномочия, и я уверен, что Светлана Викторовна Артемьева это сделает. Думаю, что Дальнегорск ждет большая интересная борьба. Уверен, что победит сильнейший, достойнейший, кто сможет убедить прежде всего своими делами.
— Вы говорите «интересная борьба», подразумевая, что уже есть какие-то интересные претенденты?
— Я о претендентах пока не могу говорить, потому что это дело самих претендентов и избирателей. Но Дальнегорск в этом плане достаточно активный город.
— А можно вам задать провокационный вопрос? Вы досконально владеете ситуацией в Дальнегорске, обладаете полной узнаваемостью, у вас предприятие в Каменке и каменская прописка. Вы на себя роль кандидата на главу ни в коей мере не примеряете?
— Вы знаете, это, наверное, уже третий случай, когда мне прогнозируют должность мэра Дальнегорска. Но, во-первых, я уверен, что сами жители через прямые выборы должны оказать доверие. Во-вторых, я для себя определил, что буду работать там, где смогу в полной мере защитить интересы жителей Дальнегорска. Чтобы реализовались те программы, с которыми я сам выходил на выборы депутата Законодательного Собрания. Не скрою, на сегодняшний момент уже несколько таких вопросов поступало. Более того, у нас есть тенденция, вы, наверное, обратили внимание, что два депутата Законодательного Собрания — Виктория Николаева и Павел Юрьевич Серебряков участвуют в праймериз по выборам мэра Владивостока. Никаких консультаций я не проводил, но уже говорил ранее, что очень важно, чтобы глава, которого выберут, обладал полным доверием населения и чтобы он мог убрать различные напряженные участки с разными уровнями власти — как краевой, так и местной представительной. Глава должен решать основную задачу: максимально улучшать жизнь жителей Дальнегорска и заводить сюда различные целевые программы. Поэтому будем проводить консультации, время покажет. Я думаю, что к концу июня все будет понятно — кто куда пойдет и для чего.
— В мае в Дальнегорске пройдет научно-практическая конференция по проблемам моногородов. Как вы думаете, она будет иметь прикладное значение? Это не будет просто теоретизирование?
— Хороший вопрос. Я считаю, прежде чем что-то переводить в практическую плоскость, нужно это обсудить, и это должны сделать люди, у которых есть определенные знания и уровень. Практический интерес, как правило, имеют простые, но понятные решения, как для жителей, так и для власти. Я приветствую эту конференцию, постараюсь на ней быть, возможно, будет присутствовать кто-то из вице-губернаторов. И если там будут выработаны концептуальные решения, я готов их продвигать, по крайней мере, на уровне Законодательного Собрания и краевой администрации. Приветствую участников конференции, мне сказали, что приедут представители других городов России. Конференция значимая и правильная. Я благодарен инициаторам ее проведения — нашему замечательному филиалу ДВФУ, готов поддерживать все, что там будет принято.
— Уже проходила информация, что Приморский край не будет участвовать в пилотном проекте по введению социальных норм на электроэнергию. Это окончательное решение?
— В том, что край не будет участвовать в пилотном проекте, немалая заслуга дальнегорцев, которые одними из первых почувствовали негатив от этого нововведения, своевременно подняли вопрос, Дума ДГО подключилась, соответственно, и я принимал участие. Несколько раз разговаривал с Губернатором Приморского края, мы обсуждали вопрос социальных норм на электроэнергию на социальном комитете. Был проведен Экспертный совет, на котором я присутствовал, и, по сути, выработали единое решение, что эксперты должны дать свое заключение, для того, чтобы что-то рекомендовать Губернатору. Насколько знаю, в конце апреля было еще одно заседание Экспертного совета, которое вынесло решение, что данная норма на территории Приморского края подлежит отмене. Я знаю, что позиция Губернатора и Законодательного Собрания полностью совпадает: что социальная норма на территории Приморского края в таком виде, в каком ее предложили, не нужна. Уже говорилось, что социальная норма — это то, что должно защищать, либо давать альтернативу. То есть это должно помогать людям, а ни в коем случае не усугублять и не ухудшать их положения.
— Вы не раз говорили, что держите под личным контролем вопрос улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Есть несколько ветеранов, которые пока не могут получить жилье. Скажите, какой-то прогресс в этом вопросе наметился?
— Насколько знаю, администрация Дальнегорска поменяла свою позицию. По крайней мере, вопрос в стадии решения, поэтому надеемся, что те люди, которые должны получить жилье, его получат. Я не раз говорил, что ветеранов войны надо вспоминать не один раз в году, а всегда помнить. Что благодаря им мы 68 лет живем как самостоятельное государство. Это дорогого стоит, и чиновники тоже об этом должны помнить. Государство предусмотрело необходимые, льготы для ветеранов, и, как я уже говорил, нужно сделать все, чтобы закон заработал, а не придумывать массу причин, чтобы его затормозить.