За прошлый год прокуратурой Дальнегорска было выявлено 151 нарушение закона о правах и интересах несовершеннолетних.
Одним из направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи. Причем, защита прав и интересов детей - одно из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов и других заинтересованных служб и организаций.
О том, какая работа по надзору за соблюдением законодательства о несовершеннолетних ведется в прокуратуре Дальнегорска, рассказала Ирина Ляпина, старший помощник прокурора:
- В повседневной деятельности мы осуществляем надзор за исполнением законов органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - это органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних, образовательные учреждения, в том числе и дошкольные. Работа в сотрудничестве наиболее эффективна. Хотя, конечно, данные организации нам поднадзорны, и если мы выявляем в их работе какие-либо нарушения, то принимаем меры прокурорского реагирования: вносим представления, протесты, объявляем предостережения, подаем иски в суд, то есть может быть использован весь спектр мер прокурорского реагирования, который предусмотрен законодательством.
Еженедельно проводятся заседания комиссии по делам несовершеннолетних, на которых рассматриваются как административные дела, так и материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения ими возраста уголовной ответственности. На этих заседаниях всегда присутствует представитель прокуратуры или сам прокурор. Так что все дети, семьи, попавшие в поле зрения комиссии по делам несовершеннолетних, и у нас на виду.
Если выявляются факты ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, то может быть подано заявление о лишении их родительских прав, как одним из родителей, органами опеки и попечительства, так и прокурором. В прошлом году прокуратурой было по-дано 7 таких исковых заявлений, и все они удовлетворены. Если выявляются случаи жестокого обращения с детьми, то за это предусмотрена уголовная ответственность.
- Ирина Александровна, часто ли граждане напрямую обращаются в прокуратуру с жалобами, заявлениями по факту нарушений прав и интересов детей?
- Обращений от граждан по вопросам несоблюдения законодательства о несовершеннолетних и молодежи у нас довольно мало, в 2009 году их было 3, в 2008-м - 2.
В прошлом году, например, к нам обратилась родительница ребенка, начавшего посещать детский сад, с жалобой на то, что руководство дошкольного учреждения заставляет ее заплатить вступительный взнос в размере 4-х тысяч рублей. Таких денег у женщины не было. К тому же, взнос должен быть только добровольным, поэтому мы внесли представление начальнику отдела образования об устранении нарушений закона. Представление было рассмотрено на совещании с участием представителя прокуратуры. Всем руководителям дошкольных образовательных учреждений было указано на недопустимость принуждения родителей к уплате взносов, а также разъяснено, что с 1 декабря 2009 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены статьи, предусматривающие административную ответственность за нарушения законодательства об образовании.
В целом, за прошлый год прокуратурой было выявлено 151 нарушение законов о правах и интересах несовершеннолетних, принесено 8 протестов, в суд направлено 7 исков, внесено 48 представлений, возбуждено 52 дела об административных правонарушениях и объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона.